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实施创新驱动!打造国际科技创新中心重要承载区

  “惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。”日前,在江门市领导干部学习贯彻《粤港澳大湾区发展规划纲要》专题研讨班上,市委书记、市人大常委会主任林应武作主题报告时指出,江门要深度参与国际科技创新中心建设,推动江门国际科创城项目落地,打造粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要承载区。

  事实上,近年来,我市不断深入实施创新驱动发展战略,持续推进科技创新,全力推动创建国家创新型城市,加快珠三角(江门)国家自主创新示范区建设,构建起了以江门国家高新区为核心,统筹创新活跃区域的“1+6+N”格局。去年以来,我市创新发展步伐更是不断加快,创新政策体系进一步完善,科技投入力度增强,完善了科技孵化育成体系,优化科技金融服务,大力培育高新技术企业,强化研发机构建设,促进创新载体与港澳科技合作,吸引港澳创新科研团队……在政策扶持下,我市硬件设施趋于完善,创新软实力正变得更加强大,科技创新工作结出累累硕果。

  政策措施是一切行动的“指路灯”。为了探索出一条适合江门创新发展的特色道路,经过不断地摸索实践,我市出台一系列规划和扶持政策,通过加大科技投入,改善金融服务,完善科技孵化育成体系,助力我市创新型城市建设。

  早在2015年,我市就出台了《关于实施创新驱动发展战略加快创新型城市建设的意见》,为创新型城市发展指明了方向,经过几年的努力,目前,我市已构建起以江门高新区为核心,统筹全市创新活跃区域的“1+6+N”格局,区域创新政策体系正不断完善。除了规划也需要资金的支持,去年,全市财政科技投入达13.2亿元,占一般公共预算支出比重达3.5%,较2017年增加2.08亿元。

  筑好巢才能引凤来,为了吸引更多创新项目落户江门,我市也在不断加快科技企业孵化育成体系建设。目前,已有5项促进孵化器建设的优惠政策出台,科技企业孵化器由2015年的7家增加到目前的31家,众创空间由2016年的11家增加到目前的35家,组建了孵化器创新联盟,促成各孵化器、众创空间的合作交流与资源共享,打造了覆盖全市孵化载体间的共享公益平台。科技孵化育成体系正在逐渐完善。

  另外,在科技金融服务方面,我市持续推动优化科技金融服务机构建设,现已建成科技支行18家、科技金融服务中心2个、科技小贷公司2家、风险投资基金8个,与中行、建行、融和农商行等3家银行签订了战略合作协议,为我市科技型企业提供300亿元的信贷支持。首创“研发贷”金融产品,出台《支持上市企业、上市后备企业、股权挂牌企业和信用良好级企业开展研发融资的奖补办法》,有效拓宽企业自主创新融资渠道。

  如今,处在加快转型、绿色发展、跨越提升关键期的江门,把实施创新驱动发展战略摆在了更加突出的位置。人才是创新驱动之源,凝聚人才合力离不开科技创新载体的构建。近年来,我市从高新技术企业、研发机构、高校等多角度着手,推动产学研合作创新,加快平台载体建设,为我市科技创新提供有力的硬件支撑。

  一方面,我市充分发挥高新技术企业对提升自主创新能力的带动作用,致力于培育拥有核心关键技术和自主知识产权、研究开发实力强、注重产学研合作、具有一定的成果转化能力、成长性高的优秀企业,不断壮大我市高新技术企业创新群体。自2015年我市在国内首创科技型小微企业认定标准后,目前已培育科技型小微企业3126家。开展科技型中小企业评价,入库企业达760家。国家高新技术企业存量也已突破1200家。

  另一方面,我市积极推动研发机构、高水平协同创新平台、高水平理工科大学建设。去年,我市新增省级工程技术研究中心104家,增量连续两年居全省地级市第三位。建成省级创新平台394家,其中包括省级新型研发机构5个、省级院士工作站2个;市级创新平台1667家,包括市级新型研发机构30家、市级院士工作站9个。规模以上工业企业研发机构覆盖率达56.53%。

  同时,我市还组建了“广东省轨道交通装备产业技术创新联盟”“广东省保健食品产业技术创新联盟”“广东省传声器产业技术创新联盟”3大省级产业技术创新联盟,有效促进企业、高校和科研机构在战略层面结合,全力提升产业自主创新水平。

  此外,我市正全力支持五邑大学创建广东省高水平理工科大学,在人才引进和服务、项目申报、职称评审等方面给予支持,希望打造辐射全省的精英聚集地,形成人才聚集“强磁场”。

  近年来,我市致力于打造创新软实力,重视自主创新与人才引进,特别是港澳和海外资源,鼓励吸纳人才、合作共赢。

  2018年9月,市科技局与香港科技协进会成功举办了江港创新科技合作对接会并签署战略合作协议,推动技术、科研成果、人才等到江门落户。五邑大学纺织材料与工程学院和香港理工大学制衣学系就学科建设、人才培养、科技研发等多个领域达成合作意向。由此可见,我市高校科研机构与香港合作正在进一步深化。我市珠西创谷也成功与香港18家青年创业协会签订协议,引入了一批香港科技团队进驻,成为全省4家获得“粤港澳台科技企业孵化器”之一。目前,珠西创谷已成功引进63家海内外企业入驻。

  在人才的引进方面,我市也十分注重吸引港澳创新科研团队和海外人才引育。目前,我市已有海外工作站7家,共推荐了10余个海(境)外科研团队和126名海(境)外人才到江门考察洽谈,成功引进9个海外人才创新创业项目落户。为了向港澳、海外人才提供更加优质贴心的服务,我市进一步深化“放管服”改革,简化了港澳、海外人才来华工作的手续,大力推进“外国人来华工作许可”事项网上办,办结时限比法定办结时限压缩一半,同时提供纸质材料和办理结果邮寄送达服务,实现了“最多只跑一次”。仅去年,我市受理外国人来华工作许可申请已达753人次。



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